哈工大苏州研究院

• 昆山市小微企业前三季度发展平稳深度观察

  昆山市围绕招商引资推动新创经济，自2014年启动对191家新设小微企业和个体经营户的全周期跟踪调查，本年度前三季度分析表明整体运行呈现稳步向好态势。在这一框架下，政策支持和市场机制协同发力，促进了经营活力和规模拓展，有效支撑了本地经济底盘稳固。 一、在调查范围内，营业企业数量出现温和调整。本年度第三季度持续运营主体为117户，较第二季度减少3户，与上一年峰值相比下降8户。这一变化反映了市场自然汰换机制，如部分初创企业面临结构调整或转型挑战，但总体规模保持合理波动区间。从长期追踪数据看，企业生存率稳定在七成以上，显示出昆山市小微企业生态的抗风险能力。伴随营商环境优化，包括金融适配性提升和政策倾斜，运营中断率正逐步收敛向均衡水平。 二、平均户均营收展现强劲向上动力。本年度前三季度每户企业营收总额达119.4万元，是上一年同期的显著倍增多达3.4倍。这一增长源于供应链韧性增强和消费需求恢复，特别是通过数字化转型和渠道扩展，小微企业加速市场渗透效率。对比全国整体，昆山市在税收减免和融资便利等措施支持下，盈利能力优于同等经济区域均值，印证了中小企业孵化策略的实效性。 三、企业资产负债结构趋于健康化趋势突出。前三季度户均资产累积至140.61万元，相对上半年增幅21.6%，较上一年同期翻番增长2.2倍。这体现了资本循环再投资良性机制，包括设备更新和研发投入强化，推动资产质量优化。昆山市的产业集成平台和服务枢纽功能，为企业提供稳定资信渠道，间接降低了经营杠杆风险，符合宏观上小微主体壮大路径。 四、就业规模扩展节奏温和但持续。第三季度户均雇佣人数稳定于10人，较本年初和上一年同期分别增加2人与4人。该指标显示劳动密集型转型初见成效，带动本地居民收入正向循环。昆山市在职业培训与用工匹配机制上的深化，使企业吸纳劳动力更趋精细化，夯实了社会共富根基。此外，非全职岗位比例平稳，佐证了就业市场韧性与小微企业主体活力双升格局。 拓展观察显示，昆山市在服务型政务框架内强化孵化效能，例如行业指导机制和基础配套完善，逐步降低新设主体夭折率。市场反馈机制有效调和供需矛盾，避免过度扩张导致资源浪费。同时，本地产业集群化促进了小微主体融入产业链条，使其在复杂外部环境中保持了较强自适应力。长期看，跟踪调查数据积累为后续精准施策提供实证支撑，助力构建可持续发展微观经济底盘。综合评估，昆山市小微企业前三季度表现为多维度稳健，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

  2025-08-29

• 江苏国税服务创新驱动苏州工业园招商引资

  面对经济增速放缓和减税政策深化的双重挑战，江苏税务系统以服务实体经济为导向深化改革。通过优化征管机制和强化政策落地，为全省经济转型升级提供了坚实保障，特别是通过精准化的招商引资税务服务，有效吸引高端产业集聚，形成税收与经济的良性循环。 一、经济新常态下的税收突破 2015年江苏国税收入规模突破六千亿元关口，实现7.63%的同比增长。这一成就的取得源于三个关键支撑：先进制造业税收贡献率达38.2%，信息技术服务业税收增幅达21.7%，跨境电子商务等新业态带来新增税源超百亿。尤其值得注意的是，在全面推开营改增试点前夕，全省增值税清算入库规模创历史新高。 二、征管改革释放提质增效动能 税务部门建成全国首个省级税收大数据中心，实现全省2.6亿条涉税数据实时归集。创新推出的风险管理模型，精准识别虚开骗税线索达1.2万条，挽回税款流失超80亿元。推行电子税务局后，纳税人平均办税时间缩短62%，全省纳税信用A级企业数量五年增长3倍，税收遵从度持续提升。 三、政策红利转化为发展动力 年度兑现的3224亿元税收优惠中，高新技术企业税率优惠占比达35%，研发费用加计扣除规模同比增长19%。出口退税实现14.8%的超预期增长，其中苏州工业园区单区退税量占全省21%，带动园区外贸进出口逆势增长6.2个百分点。结构性减税有效激活市场主体创新动能，全省新增科技型中小企业注册量突破3万家。 四、区域协同培育新增长极 江苏十三个设区市全部跻身国税百亿城市行列，形成多极驱动格局。南京江北新区税收增速达15.3%，常州智能制造产业带贡献税收增量32亿元。区域税收协调机制建设成效显著，通过跨地区税收政策协同，推动苏北地区承接产业转移项目税收贡献增长17.8%。 五、现代化治理打造营商新高地 全省建成62个智慧税务服务综合体，在全国首创"税务管家"制度。通过税收大数据赋能招商引资，南通、盐城等城市成功引进百亿级产业项目14个。税收信用体系建设深度融入社会治理，42个省级以上开发区实现税收服务与招商引资联动考核。 六、发展新格局中的支撑作用 在"十四五"承上启下之年，江苏税务系统将持续深化征管数字化改革。重点培育生物医药、集成电路等战略性新兴产业的税收增长点，完善长三角税收协作机制，通过税收政策引导资本流向实体经济关键领域，为构建现代化产业体系提供更强支撑。

  2025-08-29

• 苏州一季度经济活力凸显招商引资成效显著

  作为长江经济带的重要节点，苏州今年一季度凭借招商引资的积极进展，实现了地区生产总值的稳健攀升。数据显示，全市经济总量超过3200亿元，同比增长率在全国和区域中处于领先水平，凸显出强劲的发展动能。 一、宏观经济增长态势稳健。根据相关统计分析，苏州今年一季度实现地区生产总值超过3200亿元，可比价格下的同比增速达到8.2%。这一表现高于全国平均水平，但在江苏省内略低于整体增速，反映出苏州作为经济强市的稳定基础。在省内13个市中，苏州经济总量持续位居第一，增速排名较前期有所提升，这主要得益于内外需求的支撑和产业结构的优化。经济数据显示，全市工业发展整体温和，但关键领域显示改善趋势，为区域经济增长注入动力。 二、工业经济实现稳健恢复。一季度，苏州规模以上工业总产值近7000亿元，同比增幅为1.1%，显示行业回暖的积极信号。在涉及的35个工业大类中，超过一半的行业产值增速较前期改善或降幅收窄，表明市场环境和政策效应正在发挥作用。重点支柱产业如电子、电气机械、化工和装备制造业产值总计达4700亿元以上，同比增长近3%，增速明显加速。细分领域来看，电气机械及器材制造业、化学工业和汽车制造业增幅均超过3%，特别是汽车制造业增长率接近30%，体现出高技术制造业的强劲增长势头；而钢铁行业和通用设备制造业降幅收窄，反映出产业链调整的正面效果。这些变化彰显苏州工业的韧性和转型升级进程。 三、支柱产业驱动增长突出。汽车制造业今年一季度增幅达27%，成为亮点领域，这与全球新能源汽车趋势和本地创新投入紧密相关。同时，电气机械行业以11%的增速领跑，显示出高端制造的优势；化学工业3.9%的温和上升则基于环境友好技术的应用，推动产业升级。电子行业和装备制造业在数字技术加持下，产值持续扩大，增强了苏州作为制造业 hub 的地位。这些产业的集体发力，不仅拉动产值增长，还带动上下游链协同，营造更高效的工业生态，助力整体经济稳定性提升。 四、多元市场主体贡献均衡。外商在苏投资企业一季度工业产值逾4400亿元，同比小幅增长1.3%，体现了国际合作对苏州经济的支撑作用。民营企业同期实现产值超过2300亿元，增幅为1.2%，其中私营企业部分增长3.2%，彰显本土活力的释放。两方面的贡献共同确保工业总值稳步扩展，表明苏州市招商引资战略有效融合了外部资本与本地创业动力。这种多极化的经济结构，不仅保障就业稳定，还促进创新扩散，形成良性循环。 五、招商引资战略成效深化。苏州通过持续优化营商环境，吸引海内外投资聚焦高附加值产业。例如，在汽车制造和电子领域，新引入项目强化了产业集群效应，推动相关行业产值快速提升。官方数据显示，招商引资活动直接促进了关键行业的投资增加，这不仅加速了工业产值的恢复，还带动研发投入和技术升级，为后续增长奠定基础。这一策略在应对外部风险时展现出灵活性，帮助维持经济韧性。 六、区域经济联动与未来前景。从宏观视角看，苏州的高增长率不仅贡献区域发展，还与长三角一体化战略相协调。未来，随着绿色转型和技术创新深化，产业结构有望进一步优化，比如在新能源和数字技术领域潜力巨大。挑战方面需警惕全球需求波动对出口导向行业的影响，但现有数据和政策导向提示苏州经济持续向好趋势。总体而言，一季度成绩为全年目标开了好头，凸显了苏州市在高质量发展道路上的坚实步伐。

  2025-08-29

• 苏州招商引资成就助推外贸发展竞争力登顶

  苏州凭借优化招商引资环境，在对外贸易领域取得卓越成就，推动经济发展竞争力居全国前列，展现出强劲的区域竞争力。招商引资政策持续深化创新，吸引全球高端制造和服务企业集聚，为外贸结构升级奠定坚实基础。 一、 中国外贸百强城市评比以综合评估体系为基础，聚焦城市外贸竞争力水平。在2015年度榜单中，苏州表现亮眼，多项指标名列前茅。该评比通过全面维度反映区域贸易实力，成为城市对外开放的评价标杆。苏州在这一框架中，综合得分位居前列，彰显其全球化贸易枢纽的坚实地位。 二、 苏州发展竞争力指标夺得首位，主要源于其主动实施外贸结构转型战略。该市加速推进加工贸易向高附加值升级，并依托海关特殊监管区域实现高效货物流动。国有企业贸易活动贡献显著增长，进一步强化了贸易链韧性。这种转型不仅优化了贸易方式，还加速了区域产业创新步伐。 三、 2015年全国外贸格局显示，东南沿海城市集群保持领先优势，其中苏州在潜力竞争力方面表现突出。与其他领先城市如深圳和上海相比，苏州通过强化产业链整合和市场拓展，培育出可持续发展的内生动力。该市利用地理位置优势，打通长江经济带战略通道，提升了贸易辐射能力。 四、 招商引资成果为苏州外贸升级注入了强劲动能。该市积极推广绿色制造和技术创新，吸引国际项目落地，催生了外贸新业态。例如，电子信息、生物医药等新兴领域实现突破，形成高端制造贸易集群。这体现了地方政府通过政策优化，持续改善营商环境。 五、 苏州海关监管体系在贸易效率方面发挥关键作用。特殊监管区域内贸易活动畅通无阻，助力一般贸易比重稳步提升。国有企业积极拓展进口业务，显示出外向型经济的多元支撑。这种协同机制不仅增强了贸易抗风险能力，还促进了区域就业和经济稳定。 六、 全国外贸百强城市评比中，苏州创新驱动战略收获成效。该市聚焦科技研发与绿色转型，推动贸易与产业融合，为发展竞争力第一提供核心保障。国际标准体系融入地方实践，提升了苏州在全球价值链中的定位，引领长三角区域协同发展。 七、 未来外贸前景看，苏州将继续强化招商引资机制，深化开放合作。该市瞄准数字贸易和智能制造前沿，规划可持续增长路径。通过协同政府与市场力量，苏州有望巩固竞争力优势，为中国对外贸易高质量发展贡献可借鉴经验。

  2025-08-29

• 苏州招引高端外资项目构筑产业发展新高地

  本次招商引资工作取得显著成效，2017年苏州市在全球跨国公司投资环境说明会上成功签约11项重磅外资项目，总投资额超十亿美元，涵盖先进制造与服务业领域，展现城市开放创新活力。 一、在2017年期间，苏州市举办全球跨国公司投资环境说明会，吸引了全球500强及知名外资金融机构高层参与。会上聚焦外资项目落地，通过现场签约推动投资合作深入化，强化了区域经济竞争力，体现了招商引资工作的持续深化。 二、江苏省苏州市的招商引资环境不断优化，基于长三角一体化发展战略，城市重点发展高端制造、人工智能及纳米技术等产业。相关部门出台扶持政策，鼓励外资企业设立研发中心，并通过供应链整合提升传统电子信息等产业的升级转型，实现资源高效配置。 三、在会上主旨演讲中，苏州市领导强调城市定位为国际现代产业、创新创业、美丽宜居及历史文化四大名城。未来战略包括引进人工智能与VR/AR技术产业，深化科创合作支持跨国研发机构设立，优化现代服务业如商务服务，并拓展农业与休闲度假项目技术合作，确保外资企业享受平等待遇。 四、签约项目包括新能源新材料为代表的先进制造业项目和创新研发机构驱动的现代服务业项目。这些投资推动产业链协同发展，聚焦绿色转型与产业智慧化，提升城市在全球价值链中的位置。项目落地将带动就业增长和技术扩散，助力区域经济高质量发展。 五、会上为新获省认定的总部企业集中授牌，2017年苏州市有10家企业获得该批认定。截至当时，江苏省苏州市累计拥有100多家外资总部及功能性机构，这反映外资长期深耕与政策支持的协同效应，为未来招商引资奠定坚实基础。 六、基于签约成果，苏州市未来将巩固制造、科创和服务领域合作，引入更多先进技术产业。国际合作渠道拓展至特色农业和休闲度假项目，构建全方位招商生态。预期将促进产业迭代和创新氛围营造，为外资企业提供稳定营商环境。

  2025-08-29

• 苏州政府购买服务成本规制创新实践与成效

  在苏州的招商引资环境中，政府购买服务实施成本监审成为提升公共治理的关键抓手。这一创新机制通过优化资源配置和强化内部监管，合理界定服务成本，为吸引投资营造了透明高效的营商环境，有效促进了经济社会的可持续发展，彰显出制度创新在区域发展中的重要价值。 一、 苏州在全国率先探索政府购买服务领域的成本监审制度，这一举措源于公共财政管理的内在需求。随着政府购买公共服务范围的不断扩展，部分项目存在成本模糊、支出失控等问题，亟需引入科学规制机制。苏州借鉴企业成本管理理念，创新性地将成本监审应用于服务采购监督体系，填补了政策空白。这一做法不仅规范了政府支出行为，还为后续管理标准化奠定基础。 二、 成本监审的核心内容是合理界定服务项目的成本范围、构成和支出标准。苏州通过专项调查与分析，确立了成本监审的框架：优先覆盖公共服务类项目，如养老助残、环境卫生和教育支持等，确保监审聚焦直接相关的开支。具体实施中，由专业团队审核成本数据，识别合理支出边界，排除不必要费用。此举生成规范的成本结论，用作确定服务价格的基准，有效防范价格虚高和浪费现象。 三、 在制度试行阶段，苏州注重全过程监督以强化内部约束。监管机构定期评估监审结果，确保其公正性和实用性。例如，对于不同服务类别的项目，监审发现成本结构存在差异，据此调整采购策略，促进服务提供方提升效率。这一过程中，政府内部审计与财务部门紧密配合，构建闭环管理链条。试行反馈显示，机制运行顺畅，为政策优化积累了宝贵经验。 四、 成本监审机制通过规范定价增强了招商引资的吸引力。苏州将监审成果应用于服务采购合同，形成稳定、可预见的合作模式，减少企业参与的不确定性。透明的成本管理降低交易费用，助力企业专注于服务质量提升，而非议价博弈。这为外部投资者创造了公平竞争平台，特别是在智慧城市建设和公共设施运营领域，吸引更多优质社会资本参与。 五、 苏州持续推广成本监审制度，整合多元资源提升公共服务品质。机制试行后，逐步扩展到更多项目类型，确保标准化应用覆盖各行业领域。通过设立绩效指标和反馈机制，监督服务执行效果，实现了成本控制与服务优化并重。长期来看，这种模式推动形成高效闭环的公共治理体系，优化财政资金使用，惠及城市民生。 六、 这一创新实践的成效体现在多个层面：一方面，内部监管约束显著增强，通过成本监审预防资源错配和低效支出；另一方面，外部环境得以改善，招商引资活力提升，企业反映制度透明可期。这为其他地区提供了可行借鉴，强化了苏州在改革前沿的引领地位，有力支撑经济高质量发展。苏州的经验表明，创新监管工具是构建现代政府服务体系的有效路径。

  2025-08-29

• 苏州自主创新突破充电桩核心器件量产瓶颈

  在招商引资政策的持续推动下，苏州半导体产业再获关键性突破。本土领军企业历经两年自主研发，成功实现充电桩核心高压高速半导体功率器件的大规模稳定生产，彻底打破了该领域长期由海外厂商主导的局面，标志着电动汽车充电基础设施核心部件的国产化进程迈入全新阶段。 一、核心技术突破终结进口依赖 电动汽车直流充电站依赖大功率电源模块实现高效电能转换，而高压高速半导体功率器件是该模块的关键心脏部件，直接影响充电效率和稳定性。长期以来，此高端器件的设计、制造工艺及量产能力被少数国际巨头垄断，导致国内充电桩产业在核心元器件上高度依赖进口，成本高企且供应链存在风险。苏州东微半导体有限公司集中科研力量开展攻关，基于其自主知识产权的芯片架构与生产工艺，在国内生产线上成功构建了完整的国产化制造链条。其量产器件在动态响应速度、高温稳定性及长期工作可靠性等核心性能指标上，经独立第三方及终端客户严格测试验证，综合表现已全面超越当前市场主流竞品。 二、自主技术体系铸就硬核竞争力 该系列量产产品依托于东微半导体构建的底层专利技术群。其在器件结构设计层面解决了高压条件下开关损耗与导通电阻的矛盾难题，通过创新材料界面处理技术显著优化了高电流密度下的热管理效能。尤为关键的是，公司将芯片设计、晶圆制造、封装测试等环节深度整合，形成了工艺可控、品质可溯的垂直制造体系。这不仅保证了产品批次间的高度一致性和良率，更首次实现了关键工艺设备与材料在国内产业链中的协同验证与应用，为全国产化高端功率半导体器件的持续迭代与产能爬坡奠定了坚实工程基础。 三、苏州半导体生态链协同发力 这一重大突破的取得，紧密依托于苏州工业园区及苏州市构建的集成电路产业生态集群优势。作为国家战略性新兴产业聚集区，当地形成了覆盖芯片设计、特色工艺制造、先进封装、设备支撑及材料研发的全产业链闭环能力。政府通过精准招商引资，吸引了全球顶尖的设备与材料供应商落户，并与本地高校及研究机构共建协同创新平台，持续完善人才供给和技术转化机制。区域内企业已构成高效的分工协作网，东微半导体的器件量产能迅速响应，正是得益于本地供应链在特种封装材料、精密测试设备及专业人才供给方面的强力支撑，凸显了产业集群带来的创新加速度效应。 四、驱动新能源产业价值链升级 该高压高速功率器件的国产化量产，对促进电动汽车充电网络建设具有深远影响。它不仅直接降低了充电模块核心部件的采购成本，缩短了设备的交付周期，更重要的是通过技术可控性保障了国家能源关键基础设施的安全稳定。各大充电设施制造商已开始批量导入此国产器件，为快充桩的普及铺设扫除了核心元器件的供应瓶颈。同时，该技术的成功印证了本土企业具备在高端功率半导体领域实现从研发到制造的全链条突破能力，为车载OBC、光伏逆变、储能变流等更多新能源应用场景的器件国产化注入强劲动力，推动中国制造在全球绿色能源产业链中占据更核心位置。 五、面向未来的创新与挑战 核心技术突破是持续进阶的开端。苏州东微半导体将在现有量产基础上，持续投入面向下一代超快速充电标准的器件技术预研，以匹配更高功率密度与智能化要求。然而，保持技术领先仍面临多重挑战：全球功率半导体巨头持续加码新型宽禁带半导体技术的布局；国际专利壁垒的攻防压力加大；复杂地缘政治环境下高端制造设备的获取风险依然存在。这要求企业需加速建立具有全球前瞻性的知识产权防御体系，深度融入国家产业共性技术研发计划，并联动上下游推进国产化装备与材料的验证替代进程，方能将先发优势转化为持久的市场竞争力。 该核心器件的成功量产，不仅是苏州集成电路产业攀登价值链上游的关键里程碑，更是中国在新能源汽车基础设施核心硬件领域掌握战略主动权的有力证明。其经验为国内高技术产业打通“研发-量产-商业化”闭环提供了极具价值的实践范本。

  2025-08-29

• 苏州地税营改增前夯实房地产行业税源征管

  在苏州市招商引资成效显著、楼市交易活跃的背景下，2024年一季度全市房地产业税收贡献突出。为积极应对即将全面实施的营改增政策，确保地方财政收入平稳过渡，苏州市地税局提前部署，强化重点行业的税收征管与清欠工作。 一、深化协同联动与税源监测机制。建立多部门信息共享平台，与住建、自然资源管理机关保持实时数据交互，精准把握全市各区域房地产项目开发进度、销售动态及土地储备情况。利用信息化手段对房地产企业开票、申报信息进行自动比对分析，形成常态化动态监控网络，确保税源底数清晰可控，为精准征管奠定信息基础。 二、聚焦主体税源实施精细化管理。针对房地产业特点，特别是作为核心税种的营业税，优化征管流程与服务。一方面，依托税收大数据风险管理系统，对企业申报数据进行常态化扫描校验，及时发现异常线索；另一方面，组建专业团队，对重点开发项目实行全流程辅导和跟踪管理，前置涉税风险防控。通过精细化管理手段的落实，有效促进了当期税收的及时、足额入库。核心税种征管效能得到显著提升。 三、风险分类管理与精准核查并举。运用大数据模型，结合行业特点和历史数据，对不同规模、不同开发阶段、不同区域的房地产开发企业实施精准风险评估和分类管理。识别出高风险纳税对象后，组织骨干力量进行重点核查与约谈。这一策略使得风险管理更具靶向性，成效显著，2024年一季度房地产业通过风险评估环节补缴税款较上年同期实现了大幅跃升。 四、强化欠税清理力度与手段创新。面对少数企业存在的欠缴税款问题，苏州市地税部门采取了更为严格的清欠策略。全面核查房地产企业历史欠税情况，运用法定手段开展集中清理行动。除了常规的发票控管、银行强制扣缴外，积极探索并实践了更有效的资产处置方式，如依法对欠税企业名下可售未售房产进行查控、评估，并适时启动司法拍卖程序用于抵缴税款。这些有力措施有效盘活了资产，加速了欠税回笼进度。 五、优化服务引导企业合规发展。在强化征管的同时，苏州市地税局亦注重优化服务，为房地产企业适应营改增改革及未来税收征管环境提供支持。通过线上线下多种渠道开展专题政策辅导和业务培训，详细解读营改增政策要点及其对企业经营和财务核算的影响，帮助企业准确理解政策、调整财务流程、合规申报纳税。同时设立专门咨询服务通道，及时回应和解决企业在税收政策执行中遇到的疑难问题，助力企业顺利完成税制转换，维护良好的税企关系，促进地方房地产市场的健康稳定及税收秩序的规范有序。

  2025-08-29

• 苏州高新区档案服务创新助力企业轻装上阵

  在深入推进“大众创业、万众创新”背景下，苏州高新区通过打造全国领先的中小微企业档案管理服务体系，显著优化区域营商环境，为招商引资注入新动能。该平台以公益化、精准化服务破解企业档案管理痛点，其创新模式已获国家级部门认可并建议全国推广。 一、中小微企业档案管理的现实困境 初创企业与科技创新型中小微企业普遍面临档案管理能力薄弱问题。传统档案管理需投入专业场地、设备及人员成本，导致企业运营负担加重。重要技术文件、资质证明等资料因缺乏规范管理，影响融资、申报和政策兑现效率。部分企业被迫采用分散存储或临时外包方式，存在遗失风险与合规隐患。 二、苏州高新区创新服务模式的实践路径 依托江苏省医疗器械产业园建立核心服务枢纽，构建“一核多点”分布式档案服务体系。平台创新性采用三重保障机制： 1. 基础设施共享：开放专业级档案库房，配备恒温恒湿系统及智能安防设施，企业可“零成本”使用标准化存储空间； 2. 数字赋能体系：接入区级数字档案管理系统，实现电子档案云端备份、远程检索与权限管理，确保涉密文件安全可控； 3. 精准服务定制：组建专业服务团队开展需求诊断，针对生物医药企业推出GMP文件全周期管理方案，为研发型企业定制知识产权档案加速通道，已形成12类专项服务模块。 三、平台运行成效与社会效应 该服务使企业档案管理成本平均降低67%，企业文件调取效率提升90%。累计服务科技企业217家，托管关键资质文件超8万份，协助152家企业快速完成融资尽调。其价值体现在： 1. 助力企业合规发展：规范化管理使96%企业通过ISO认证审计； 2. 释放创新动能：研发人员档案处理时间缩减至原10%，企业专利年申报量增长40%； 3. 构建服务生态：联动行政审批部门推出“档案预核”机制，企业注册审批时限压缩50%。 四、国家级认可与推广价值 国家档案管理局专项调研指出，该模式实现“三方突破”： - 机制创新：政府主导搭建公共服务平台，填补市场服务空白； - 技术融合：区块链存证技术与档案管理系统深度融合，保障数据真实性； - 生态联动：与产业孵化器、金融机构共建信用信息共享池。 调研报告重点建议推广“苏州经验”：建立梯度化服务标准体系，推动“线上统一端口+线下属地服务”的协同模式，支持地方建设专业档案服务基地。 五、全国推广的实践启示 该创新模式已形成可复制的关键路径： 1. 分层服务体系：参照企业规模分级配置服务资源，初创企业适用基础托管服务，成长型企业开放系统对接权限； 2. 标准输出机制：编制《科技企业档案管理操作指南》，制定电子档案分类国家标准草案； 3. 可持续运营：探索“政府购买服务+增值服务反哺”机制，在保障基础服务免费前提下，开发档案数字化加工等市场化服务模块。 随着国家层面政策引导深化，这种融合公共资源与市场机制的服务创新，将为优化全国中小企业发展环境提供重要范本。

  2025-08-29

• 苏州高新区引进国际智力助力新兴技术攻关

  近年来，苏州高新区将招商引资与引智引技紧密结合，积极对接国家外国专家引进战略，通过高效组织申报和严格评审机制，推动区内企业成功争取国家级智力资源支持，显著增强了核心技术创新能力与国际竞争力，为产业转型升级注入了强劲动能。 一、国家级专家项目持续落地彰显区域引智成效 在深化对外开放和创新驱动发展战略的指导下，苏州高新区持续优化外籍人才引进与管理服务机制。相关单位在国家外国专家项目计划框架内组织申报，经历了涵盖国家、省、市三级专家的多维度严格评审流程。此次新获批准的三个项目，使该区域累计入选该类国家高端引智计划的数量达到65项。该项目体系是国家层面推动重点领域突破关键技术、培育高层次人才团队的重要举措。获批单位不仅能获得引智专项经费支持，更能直接对接国际顶尖技术专家资源，实质性地解决研发过程中的关键难题。 二、新增获批项目聚焦尖端领域前沿技术 本轮入选的三个项目均体现了苏州高新区在电子信息和生物医药两大新兴战略产业的深厚积累与前瞻布局。 1. 集成电路安全技术攻坚：一家专注电子科技的研发型企业，其申报的“安全NFC芯片设计与安全支付应用”项目，旨在提升近场通信芯片的安全防护等级。项目团队将与国际集成电路安全设计专家合作，攻克基于硬件的加密算法、防物理攻击和防侧信道分析等核心难题，致力于开发满足国际高等级安全认证要求的NFC芯片，为移动支付、智能穿戴等应用场景提供更可靠的基础硬件支撑。 2. 智能感知芯片集成创新：一家软件和芯片设计公司，其获批的“高性能9轴体感SoC芯片及融合终端开发”项目，目标是研发集运动传感器（如加速度计、陀螺仪、磁力计）和强大处理能力于一体的系统级芯片。通过与国外传感器融合算法专家及低功耗芯片设计团队的深度合作，项目旨在解决多源传感器数据实时处理、高精度姿态解算及超低功耗设计等挑战，其成果将应用于虚拟现实、动作控制系统及智能机器人等高增长领域。 3. 生物医药抗体产业化推进：一家生物技术企业承担的“人共刺激分子PD-1/PD-L1治疗性抗体的研发及产业化”项目，专注于肿瘤免疫治疗前沿。该企业将联合海外肿瘤免疫学及抗体工程化领域的权威专家，共同优化抗体分子结构、提升亲和力与特异性，并解决大规模生产中的稳定表达与高纯度纯化等关键技术瓶颈，加速此类创新抗体的临床转化进程，为肿瘤患者提供新的治疗选择。 三、构建国际人才集聚高地支撑创新发展 苏州高新区构建了涵盖外国专家引进与服务、海归人才创新创业扶持的立体化、专业化人才体系。截至去年末，获得官方资质聘请外国专家的区内实体单位已达21家，累计吸引了来自全球的近两百位外国专家来此工作或开展长期合作研究。与此同时，全区通过各种人才计划和服务平台，已吸引超过两千名拥有海外学习经历与研发背景的高层次人才回流扎根。该区域通过优化人才公寓配套、国际教育资源引进、简化外籍人士工作许可办理流程、设立科技人才创业专项扶持资金等多项务实举措，形成了吸引与留住国际高端人才的软环境，为区内企业参与全球科技竞争与合作提供了坚实人才后盾。 四、高端引智平台驱动产业集群能级跃升 国家外国专家项目计划在苏州高新区的持续深入实施，已成为链接全球智慧资源与本土产业升级需求的关键桥梁。累计获批的65个项目，覆盖了集成电路、医疗器械、生物制药、人工智能、新材料等多个高新区重点发展的产业集群。这些项目的实施不仅直接加速了相关企业的技术突破与产品迭代，更通过外国专家的技术溢出效应和合作培养本土人才，显著提升了区域整体的研发水平和技术储备。国际顶尖智力资源的持续输入，有力促进了区内创新主体融入全球创新网络，提升了本地产业的国际化程度和参与国际分工的核心竞争力。这种依托高端外智推动技术源头创新与产业价值提升的模式，已成为苏州高新区打造国内领先、国际知名创新型科技园区的重要战略路径。

  2025-08-29

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